北投

　　
　　(龍王港二期施工工地離一期項目很近，業主反應夜間施工噪音太大。)
　　
　　(已“過期”的《夜間施工公告》)
　　紅網論壇帖鏈接：龍王港小區夜間施工擾民讓人崩潰
　　紅網長沙11月25日訊（記者 鄒雙）城市離不開建設，而施工建設的過程中不可避免地會產生噪音。一邊是施工方的工程建設，一邊是居民怨聲載道。長期以來，住宅小區周邊夜間施工產生的噪音問題，一直都是市民投訴的熱點。
　　“白天吵，晚上還吵，每天都遭受噪聲污染，已經嚴重神經衰弱了。”近日，家住岳麓區金星路龍王港小區的一期業主住戶代表們在紅網消費維權集體發帖投訴稱，今年10月，小區開始二期建設，經常施工到凌晨，工地的噪聲使一期住戶的生活受到很大影響。
　　業主聲音
　　夜間施工噪音太大影響休息
　　張先生是龍王港一期3棟的住戶，該小區一期共有260餘戶業主，與二期正在施工工地不到百米遠。
　　張先生告訴記者，長時間以來，這個工地經常整個中午都在施工，吵得居民沒辦法休息。前幾天凌晨，他用自己下載的手機測噪音APP軟件在家中測試，噪音值超過80分貝。而按照國家標準，住宅區晚上噪聲不能超過45分貝。
　　記者來到龍王港小區發現，最靠近工地的是3、4、5棟等樓房，在小區裡面，記者隨便問從這幾棟樓房裡走出來的居民，都說晚上通宵施工或多或少對睡眠有影響。不少戶主就這種情況已多次向區環保局等相關監管部門反映，但是問題一直沒有得到很好的解決。
　　“老是吵得驚天動地，尤其是灌水泥樁。”家住4棟一樓的55歲王娭毑說，兒子住在這個小區，她剛搬來一個星期，天天晚上聽到工地施工。有些業主由於家裡有小孩在讀書，“自己休息不好還能堅持，小孩晚上休息不好白天上課就沒精神。”另一戶業主郭先生很是擔心，這種情況都持續一個多月了，一周總有幾天會施工到很晚。以前睡覺，窗子都不關。“現在雖然習慣性地關上窗子，卻不管用，‘哐哐噹噹’的聲音還是會傳進來。”
　　除了受到夜間施工的影響，讓業主們更為擔心的是，目前二期的所有施工車輛均從一期五、六棟之間的過道進出，而過道空坪底下是地庫，業主們擔心地庫是否承得起，萬一產生垮塌事故誰能負責？
　　 施工單位
　　因設備發生故障望居民諒解
　　
　　龍王港二期（現名：麓山名園）工地的施工方是五礦二十三冶建設集團。11月24日，記者來到工地，現場機器轟鳴，混凝土攪拌聲、模板鋸聲十分刺耳。工地上塵土飛揚，一片繁忙。
　　據工地一位施工人員介紹，工期太緊，出現這樣的情況他們也是出於無奈。最近夜間施工主要有以下原因：首先，近期天氣變化較大，白天經常下雨，阻礙工期進展速度，導致工程進度落後，為了追趕工期，只能在夜間加班加點，超時施工；其次，前段時間該工地混凝土設備發生故障，並且澆築混凝土的過程中是不能暫停的，由此造成了施工時間稍微向後拖延的情況。
　　工地臨近住宅區，夜間施工是否經過相關部門許可？對此，施工方一馬姓經理稱，他們並不是每天晚上都施工，一般到晚上10點之前都會停下來。“我們都辦過正規手續，夜間施工是經過許可的。”該負責人隨即拿出一塊夜間施工公告牌。公告牌上顯示，由於工程需要及工序要求特殊性需求連續進行夜間施工，並報請政府相關職能部門批准於2014年11月17日22時起至2014年11月18日凌晨6時進行混凝土澆築施工。
　　記者看到的公告牌中，最近的是11月17日，當問及有沒有近兩天的批文時，馬姓負責人說，相關工作人員已經辦理，但人外出不知批文放在何處。“絕不會每周連續夜間施工，每周只有一兩天。”該負責人坦承，此處挨著一期小區，噪音確實比較大，但實在沒有辦法避免，每次夜間施工都會貼出告示，望附近居民諒解。
　　部門
　　已下令文書督促 繼續違規將處罰
　　
　　根據《中華人民共和國環境噪音污染防治法》的規定，在城市市區噪聲敏感建築物集中區域內，禁止夜間進行產生環境噪聲污染的建築施工作業，因特殊需要必須連續作業的，必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明。而法律規定的夜間指晚10點至第二天6點。
　　住宅區附近的夜間施工項目，必須是國家規定的連續工藝性項目，而且具體施工時間要有相關部門批准。非連續性工藝夜間施工是不允許的。未獲得夜間施工許可的，不管噪聲分貝數是否超標，所有工藝一律要停止作業。而如果獲得了夜間施工批准，噪聲排放者也要在居民區醒目位置提前三天公告群眾。
　　記者與岳麓區環保局有關負責人取得了聯繫。岳麓區環境保護局監察大隊負責人告訴記者，該工地以前辦理過夜間施工許可證，但近兩天並沒有辦理。他們已經與施工方進行過協調，並開具了現場監督通知，要求施工方在通宵施工前做好公示工作，如果工地繼續未獲許可夜間施工，市民可以直接向環保局投訴。若環保局工作人員現場核實，情況屬實的話，將依法對工地進行處罰。
　　律師
　　取證複雜維權較難
　　
　　年關將至，長沙市各類施工項目也都進入年底衝刺階段。據統計，11月10日至16日一周時間內，長沙市城管12319投訴熱線就接到12起關於夜間施工的投訴。
　　紅網聯動律師、湖南天地人律師事務所專職執業律師王歡表示，對於夜間建築施工的單位，需要由建設部門和環保部門批准，取得相關的審批手續後，施工才合法。同時，施工方在施工過程中必須採取方法和措施降低噪聲污染，保障附近居民有合理的休息環境。
　　王歡指出，夜間施工噪聲擾民，已侵犯了公民的合法權益，但在實際生活中，建築施工場界環境噪聲證據收集，必須由環保部門具有環保監測資質的人員到現場監測並出具報告，同時還需要城管、環保以及公安等多部門的共同協作，聯合執法。因此，相關部門在處理此類問題時大多採取協商解決的方式，導致公民維權較難。
　　記者撥打環保熱線12369進行咨詢，相關工作人員介紹，在晚上10時後，居民可向城管12319投訴夜間施工。如果施工單位在沒有夜間施工許可證的情況下，晚上10時後仍施工，城管執法人員到現場後，先對其進行教育，勸其停工，經多次教育屢教不改的，可對施工單位處以罰款。
　　根據《長沙市城市管理條例》規定，未經批准在二十二時至次日六時期間進行產生環境噪聲污染的建築施工作業的，由城市管理綜合行政執法機關責令停止作業，可處2千元以上1萬元以下罰款。　　（原標題：長沙龍王港小區夜間施工擾民 部門：繼續違規將處罰）